Predchádzanie vzniku odpadov na úrovni samospráv je momentálne na Slovensku dobrovoľný nástroj. Každá obec si môže stanoviť spôsob akým by chcela vzniku odpadu predchádzať.

Najčastejšou formou predchádzania vzniku odpadov sú:

  • Efektívny zber kuchynského biologicky rozložiteľného odpadu. Od roku 2021 je zber tohto odpadu povinnosťou pre obce a mestá (okrem Bratislavy a Košíc, pre ktoré platila výnimka do konca roku 2022).

  • Podpora domáceho kompostovania.

  • Podpora vzniku a prevádzkovanie centier opätovného použitia. Centrá opätovného použitia sú miesta, kde obyvatelia môžu odkladať nepotrebné, ale ešte použiteľné veci, ktoré môžu takto nájsť nového majiteľa a predĺžiť tak svoju životnosť. Prevádzkovateľ môže prijímať aj veci, ktoré sa dajú ešte opraviť a po ich oprave ich ponúka iným obyvateľom na ďalšie použite buď bezodplatne, alebo komerčne formou predaja vecí.

  • Zriaďovanie alebo podpora zriadenia knižnice vecí. Knižnica vecí je koncept požičiavania, umožňujúci veci zbytočne nevlastniť ale radšej zdieľať v komunite. Obyvatelia obce si tu môžu požičať rôzne veci, ktoré nepoužívajú každý deň, ale potrebujú ich iba občas. Napríklad vŕtačka, stan, bedmintonové rakety, hračky, šijací stroj… V knižnici si ich môžu požičať na krátke obdobie a po použití vrátiť späť. MŽP SR vytvára podmienky pre podporu financovania projektov na zvyšovanie opätovného použitia v komunálnej sfére prostredníctvom podpory prostredníctvom Environmentálneho fondu (viac na: https://envirofond.sk/oblast-c-rozvoj-odpadoveho-a-obehoveho-hospodarstva/) .

  • Podujatia bez odpadov: pri verejných podujatiach môžu obce ponúkať opakovane použiteľné (zálohované) poháre na nápoje. Takýmto spôsobom ušetria nemalé prostriedky za zvoz odpadov a aj veľké množstvo plastového odpadu, ktoré by po podujatí vzniklo a skončilo pravdepodobne na skládke odpadov. Okrem toho môže obec namiesto jednorazových plastových tanierov a príborov (podľa zákona č. 79/2015 o odpadoch platí zákaz poskytovania jednorazových plastových riadov na verejných podujatiach) ponúkať aj kompostovateľné riady. V takomto prípade je však potrebné, aby obec zabezpečila zber a zhodnotenie týchto riadov formou kompostovania.

  • Bikesharing je forma zdieľania jazdy na bicykli. Mnohé väčšie mestá ako Bratislava, Trnava, Nitra, Prievidza majú svoje bikesharingové systémy . Obyvatelia majú možnosť využiť bicykle na prepravu v rámci ich mesta. Príklad bikesharingu – Žilina: https://bikekia.sk/

  • Fontánky s pitnou vodou: jednou z alternatív, ako odpadu predchádzať je aj výstavba fontán na pitnú vodu v rámci obce. Obec tak dáva priestor obyvateľom a návštevníkom, aby namiesto nakupovania pitnej vody v jednorazových fľašiach mali možnosť si pitnú vodu načapovať do vlastných nádob. Inšpiráciou môže byť aj dokument Metropolitného inštitútu Bratislavy, ktorý navrhuje princípy a štandardy umiestňovania, funkčného a odolného dizajnu, a ideálnych riešení pitných fontán v Bratislave: https://mib.sk/manual-verejnych-priestorov/principy-a-standardy/pitne-fontany/

  • Každá samospráva môže zorganizovať podujatie Zóny bez peňazí, alebo burzy vecí a oblečenia, výmenu oblečenia – SWAP

  • Knižné búdky: sú to miesta, kde obyvatelia môžu odovzdať knihy, ktoré už nečítajú a tak ich venujú iným obyvateľom.

knižná búdka

Foto: Archív SAŽP

  • Komunitné záhrady: v rámci komunitných záhrad sa združujú obyvatelia, ktorí majú záujem aj o tzv., urban gardening alebo pestovanie v meste. V rámci komunitných záhrad je veľmi často aj funkčné komunitné kompostovisko, ktoré pomáha aj obyvateľom bytoviek predchádzať vzniku biologicky rozložiteľného odpadu.
komunitná záhrada

Foto: Archív SAŽP

Komunitná záhrada v meste Haag, Holandsko

Opatrenia a programy pre samosprávy

Samospráva si môže vytvoriť vlastný manuál pre obyvateľov: Cieľom manuálu je informovať obyvateľov, ako môžu predchádzať vzniku odpadu v rámci ich samosprávy a zároveň vytvoriť mapu miest v samospráve, ktoré sa predchádzaniu vzniku odpadu týkajú (komunitné kompostovisko, knižnica vecí, zberný dvor, centrum opätovného použitia, knižné búdky, verejné zdroje pitnej vody, a pod.).

Príklad: Cirkulárna mapa mesta Bratislava: https://miestaprec.sk/

Zelená administratíva: samospráva môže aj v rámci svojej prevádzky nastaviť procesy v administratívnej časti tak, aby sa v rámci nej tvorilo čo najmenej odpadov. Od nákupu kancelárskych potrieb, cez využívanie pitnej vody a opakovane použiteľných vecí, obojstrannú tlač, po čapovanú drogériu.

Zelené verejné obstarávanie predstavuje postup, pri ktorom sa zohľadňuje environmentálny vplyv tovarov, služieb a stavebných prác v rámci ich nakupovania a verejného obstarávania, a to uplatňovaním environmentálnych požiadaviek. Je jedným z dobrovoľných nástrojov environmentálnej politiky , to znamená, že nie je vynútené zákonom, ani motivované žiadnou formou stimulácie, jeho neuplatňovanie nie je postihnuteľné. Ide o nástroj preventívnej stratégie realizovaný vo forme opatrení zameraných na znižovanie znečisťovania životného prostredia.

Logo zeleného verejného obstarávania (Green Public Procurement):

logo

Výhody zeleného verejného obstarávania možno vidieť predovšetkým v:

  • plnení osobitných cieľov a úloh v oblasti životného prostredia (napr. energetická účinnosť, zachovanie prírodných zdrojov, znižovanie emisií CO2),

  • zlepšovaní sociálnych a zdravotných podmienok života (napr. zvyšovanie kvality života, ochrana zdravia),

  • úspore nákladov,

  • posilnení dôvery občanov, podnikov a spoločnosti smerom k verejnej správe,

  • presadzovaní inovácie,

  • podpore vývoja konkurencieschopných environmentálnych tovarov a služieb a v rozšírení trhu o takéto produkty.

Príklady opatrení na predchádzanie a znižovanie vzniku odpadov, uplatniteľné prostredníctvom zeleného verejného obstarávania:

Pri obstarávaní kateringových služieb:

  • vyhnúť sa jednorazovým výrobkom (riady, príbory, miešadlá, a pod., aj papierovým),

  • poskytnúť vodu z vodovodu namiesto fľaškovanej vody

Pri obstarávaní nápojových automatov:

  • Vyradiť fľaškovanú vodu z automatov a zabezpečiť namiesto toho zdroj pitnej vody (napr. vodné fontánky), ktorý umožňuje doplnenie vody do opakovane použiteľných fliaš

  • Vyžiadať, aby automaty na teplé nápoje buď nedodávali poháriky na jedno použitie, alebo umožnili výber použitia vlastného pohárika / šálky (ideálne je zvýhodniť cenu za nápoj pri tomto výbere)

  • Uprednostniť automat na kávu z veľkých balení pred kávovarmi na použitie kávových kapsúl

  • Pre znižovanie odpadov z obalov: Zvoliť opakovane použiteľné/naplniteľné balenia oproti jednorazovým

  • Vyhnúť sa produktom dodávaným v individuálnych porciách alebo baleniach

Ďalšie informácie o zelenom verejnom obstarávaní:

Čo je „zelená zákazka“, sa dozviete tu: https://gpp.sazp.sk/co-je-zelena-zakazka

Na Slovensku máme v súčasnosti vytvorené metodiky pre 4 produktové skupiny

  1. Cestná doprava,
  2. Kopírovací a grafický papier,
  3. Počítače a monitory,
  4. Čistiace prostriedky a upratovacie služby (interiérové upratovacie služby), ktoré obsahujú environmentálne charakteristiky zadávané do podmienok účasti, opisu predmetu zákazky, kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo do zmluvných doložiek v procese zeleného verejného obstarávania.

Metodiky nájdete na tejto stránke:

https://gpp.sazp.sk/enviro-charakteristiky

Viac k téme dobrovoľné nástroje environmentálnej politiky sa môžete dozvedieť aj na podstránkach pre firmy.

Inštitút environmentálnej politiky sa vo svojej analýze bližšie pozrel na obstarávanie v troch produktových skupinách a vo svojom komentári konštatuje, že celkové náklady obstarávania environmentálne šetrnejšieho papiera či osobných áut nemusia byť pre štát vyššie a pozitívne sa odrazia na životnom prostredí. Dostupné počítače už v súčasnosti spĺňajú environmentálne normy. Komentár IEP nájdete TU: https://www.minzp.sk/files/iep/2018_01_zelene_verejne_obstaravanie.pdf.

Príklady dobrej praxe v nakladaní s komunálnym odpadom v samosprávach

Viac informácií a užitočné odkazy

KOLO, Bratislava - https://www.olo.sk/kolo/

Príklad z Čiech - https://reuse-center.econit.cz/obec/jince

  • Knižnice vecí – inšpirácie zo Slovenska:

V Bratislave - https://www.goethe.de/ins/sk/sk/kul/sup/bdd.html

V Trenčíne - https://kniznicavecitrencin.myturn.com/library/